2019年广饶县农业综合执法大队工作总结
2019年是深入贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育精神的重要之年，县农业综合执法大队围绕部、省、市农业依法行政工作要点的精神，突出治假治劣、突出质量安全、突出纠纷协调、突出生态保护，把保障农业生产安全、保护农业生态环境、维护农民利益作为全年工作的立足点和着力点。现总结如下：
一、2019年工作情况
（一）围绕重点，积极作为，主动有效开展全年工作
1、严把农业投入品入口关。强化产前管理，实行农业投入品备案登记经营告知，已备案农药、农作物种子、兽药、饲料产品3700余个。以广饶县农业投入品监管平台为载体，实现农业投入品进、销、存、用全程网络管理，达到农业投入品可追溯。积极推行实施“一配送、双联保、三严查、四准入、五统一”的监管制度，目前，全县农业投入品专营配送主体8个、经营门店160个，实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占总量的70%以上，有效保障了农业投入品使用安全。
2、农产品质量安全追溯系统运行。建设了广饶县农产品质量安全监管平台，实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究，保障公众消费安全。农业综合执法管理平台、农业“双随机”巡查平台、广饶县农产品村级监管员监管平台、农业信息大数据可视化平台、农业综合信用评价系统、农业经营人员考试平台、广饶县农业违规经营人员智能追踪系统、档案材料管理平台、APP系统、专家视频、农产品直播、网络会议系统已完成，系统正常运行，农药经营许可系统及综合执法系统已进入正常使用；执法案件管理与文书制作平台客户端与服务端数据关联、客户端与系统端之间数据互通。为农产品生产、经营、监管单位安装78套快速检测设备安装到位。通过平台建设农产品监管实现了执法监管网络化、生产过程电子记录化、执法取证调查互通化、案卷审核同步化、农业信息公示化、产品网上全程追溯化、产品检测随机化的平台监管体系。
3、扎实推进农产品质量安全监测。制订了全县农产品质量安全风险监测方案，实行例行监测与监督抽查常态化开展，严打违法违规行为。现已完成县监督抽检蔬菜样品456个，省市抽检蔬菜样品214个。省市县抽检小麦26个，其中省市各10个，县6个。加大对企业、基地的抽验力度，增加定性快检数量，现已抽检样品10994个，未发现不合格产品。
4、标准化基地创建工作。一是积极推行标准化生产。印制了生产技术操作规程和安全用药等工作手册，全面推行统防统治、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术，标准入户率达到100%。二是大力开展标准园、示范场创建工作。大王镇王西村生态高效种植示范基地、后稷家庭农场、广饶县大王镇崔寨村生态高效种植示范基地已上报省级标准化生产基地材料，材料正在审核中。山东省绿驰农业科技有限公司上报市里关于市级农业标准化生产基地申报材料。已收后稷家庭农场、广饶县大王镇崔寨村生态高效种植示范基地、恒森家庭农场申报县级标准化生产基地的材料，还未进行审核；积极开展种植业“三品一标”产品产地认证工作，已为后稷家庭农场11个，大王刘华家庭农场1个；中心粮油1个、健士富硒17个农产品申报无公害农产品续展登记。目前广饶县全军种植农民专业合作社、广饶县和盛园种植农民专业合作社、东营市菇健生物科技有限责任公司、广饶县青青家庭农场有限责任公司、广饶县张守凤家庭农场有限公现已申报无公害认证材料，正在审核中。
（二）注重基础，扩大成果，确保业务工作稳中求进
1、加强对外宣传，不断优化工作环境。结合“两节”、“放心农资下乡”、“12.4”宪法日等重要时间节点，开展主题宣传，提高相对人依法经营、规范经营的能力和水平，促进社会和谐，制定了《2019年广饶县“放心农资下乡进村宣传周”活动方案》，县农业综合执法大队联合种植业管理股、植物保护站、农资企业等单位于3月13日在花官镇开展广饶县农业农村局3·15农资打假宣传活动暨广饶县农业农村局放心农资下乡进村宣传活动，活动期间发放明白纸2000多份，咨询人数达500余人次。5月份组织全县农资经营者参加广饶县农药安全经营使用培训班及广饶县“百日攻坚”动员会议。8月份，组织各镇街农产品检测部门、部分农业企业、农民专业合作社技术人员参加广饶县农产品快速检测技术培训班。9月份农业综合执法大队组织全县各农药经营门店负责人、农产品生产企业、农产品经济合作组织技术人员230余人参加建国70周年农药废弃物回收及安全生产工作会议，发放安全自查表、承诺书200余份，并进行统计，会后对农药经营门店、生产企业、合作社进行了随机检查，共发现安全隐患56起，填写整改检查表，对发现问题立即整改。
2、加强横向联合，巩固和优化工作成果。加强与检擦院、工商、质监、食药、公安、动物疫控、属地街乡等部门的沟通协调，深化在非洲猪瘟、食品安全监管等方面的合作，参加广饶县市场监管局查处假冒伪劣食品集中销毁暨警示教育活动，在执法检查中形成合力，确保执法成果得到巩固和优化。
3、开展专项行动，深耕服务保障工作。结合涉农行业的季节性特征，适时组织开展各类专项整治行动，集中执法检查力量，联合县检察院、县公安局、县农业局、县市场监管局等部门制定《2019年农业执法和农资打假实施方案》《2019年农产品质量安全监管要点》《广饶县农产品生产单位质量诚信“红黑榜”名单管理制度》，《关于认真做好在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展农产品质量安全整治系列工作的通知》，采取“双随机、一公开”方式，深入开展春季、秋季农资市场专项整治行动。共出动执法人员700余人（次），检查农资经营单位300余家，抽检肥料样品9个，种子样品34个，农药34个；农业综合执法立案22起，结案19起，罚没款金额174690元，扣押、没收不合格棉种180斤、玉米种3900斤，没收农药2350瓶(袋)。
4、积极处理农业损害，维护群众正当权益。
全年共处理公开电话交办件3件、东营12345承办单12件。认真了解群众的问题和诉求，并及时处理和答复，做到件件有落实，事事有回音，确保民情民意沟通畅通无阻。牢固树立“情系三农、服务群众”服务理念，对农民投诉举报和农业生产纠纷，坚持做到有求必应、主动作为、积极化解、秉公执法，尽心尽力为民排忧解难，切实维护农民合法权益。今年广饶遭遇罕见的台风灾害，执法大队人员积极参加抗洪抢险活动，检查全县重点农资经营门店灾后安全生产情况，检查农业废弃物包装回收情况，指导灾后农资管理工作。
（三）开展学习教育活动，党建工作展现新面貌
1、深入开展学习教育活动。按照上级党组织的部署和工委要求，制定年度理论学习计划，提高了党员干部的政治觉悟和党性修养。组织全体人员学习十九大新《党章》《中国共产党农村工作条例》等，组织党员集中夜读，全面学习宣传贯彻党的十九大精神。
2、抓好队伍素质教育。组织相关人员参加“学习强国”等在线学习活动，积极搭建学习提升的平台。通过支部、党小组等不同层面学习和大队十九大精神宣讲，有效宣传贯彻了党的十九大精神。
3、抓好党的建设工作。积极发挥党委主体责任，充分发挥支部堡垒作用。加强党的意识形态建设，通过加强教育引导、树立先进典型、开展正面宣传，净化网络管理，引导党员干部发挥先锋模范作用，不断提升大队党建工作水平。
4、抓好党风廉政建设工作。认真学习讲党风廉政建设专题党课，强化两个条例学习，发送廉洁过节通知，强化廉洁相关要求，筑牢干部拒腐防线，积极抓好党风廉政教育。制定大队各级纪实内容分类表，要求所有干部必须按照全程纪实相关要求，做到全程纪实，纸上留痕，扎实推进全程纪实工作。全面落实党风廉政建设责任制。开展了廉政提醒谈话，做到经常红脸出汗、咬耳扯袖，达到警钟长鸣，推动“两个责任”全面落实。加强对大队“三重一大”及执法权力运行的有效监督，坚持做到重大事项、重大决定必须会上集体决策，充分发挥纪检监督作用。
二、下一步打算
（一）认真开展普法宣传。强化执法人员业务知识培训和执法实践操作，加强执法队伍素质的提高，提升执法水平和工作能力，充分利用各种宣传手段，加大农业法律法规的学习宣传力度，为农业生产发展创造良好的舆论氛围，提供宽松的法制环境。具体抓好农村法律法规培训和农资经营管理人员培训，并联合各部门、各单位搞好农业法制讲座培训，完成法律进村入户、放心农资下乡等各种法制宣传活动，积极创造条件多印发法制宣传资料，全面完成法律法规的宣传教育任务。
（二）加强农资市场日常执法检查。着重开展对经营证件、进货渠道、包装标签、产品质量、违禁农(兽)药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查。对农药管理“百日攻坚”行动交叉检查等行动中发现的乱丢农药包装废弃物的行为进行治理，严格落实农药使用记录制度。对电子台账使用者进行相关业务的培训，使其熟练掌握使用电子台账。
（三）加大行政执法处罚力度。按照办理一案规范一片的总体要求，加大违法行为的处罚力度，增强违法行为处罚教育力度。做到有案必查，快速反应，针对全县农业生产中常发的违法违纪行为，加大预测分析，力争作到加强预警，把违法行为和矛盾纠纷平息在萌芽状态，努力保护农业生产健康有序发展。完善相关制度，规范执法行为。通过规范执法运行机制，提高行政执法的效率和公正，确保执法人员廉洁自律，秉公执法，落实行政执法责任制，实行阳光执法、和谐执法，努力调动执法人员的积极性和创造性，促使执法工作有章可循，有据可依。
（四）认真处理投诉举报工作。认真接待处理群众的来信来访，并及时登记交办，做到件件有答复，事事有回音，特别是做好农业生产事故调处工作，针对农业生产事故的发生，快速、准确地解决生产事故的调处工作，切实减少农民损失，维护群众利益。
